中小河流等待治理:哪里该堵,哪里该疏?,中小河流治理管理办法
7月31日,河北山区村民发现蓬头河水位上涨,担心泛滥,转移至高地。当日下午,泥石流袭来,村民蹚过泥石流上山,客厅地上满是泥,水淹至膝盖深。
北拒马河与大石河在涿州出现超标准洪水,夹击该地数日。8月11日,西安市长安区鸡窝子组再次遭遇山洪泥石流,造成多人伤亡。
中国中小河流已成为洪灾“主力”。过去,治理主要靠农民投工投劳,现需更多财政支持。
2009年起,中央财政设立专项资金,重视中小河流防灾减灾。
抬高防洪能力可能导致洪水转移至新薄弱区域。高堤防洪虽有效,但成本高昂,且可能妨碍山洪排泄。
广东省水利电力勘测设计研究院副总工程师么振东参与治理工作,发现修堤成本高,需当地材料和资金。
治理需平衡居民需求与防洪需求。山民依赖河流,需步行道、洗菜台等设施,河堤建设影响当地生活方式。
河流治理并非一劳永逸。需结合植被保护,合理规划防洪标准。
一些地区盲目建设堤防,忽视实际情况。中央要求签订责任状,确保资金到位。
协调不同河段防洪标准需评估最大送水值,或就地消化或与下游交易排涝配额。
“海绵城市”理念旨在保护下游,要求开发自建调蓄池,避免添麻烦。
提高风险意识,告知民众河边盖楼、斜坡停车的危险。绘制洪水风险图需专业指导。
政府应教育民众如何应对洪水,而非替代其行动。社区和企业需做好应急预案。
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